深圳 · 法院AI · 人工智能司法 · 白皮书 | 2026-10-08
《人工智能司法应用的深圳实践》白皮书显示,深圳法院的人工智能辅助审判系统已覆盖立案到文书多个场景。本文解读这套系统是什么、能干什么,以及它把法律工作重新分成了什么样。
资料来源:《人工智能司法应用的深圳实践》白皮书,中共深圳市委政法委员会、深圳市中级人民法院、深圳市政务服务和数据管理局,2026年9月。文中数据均引自该白皮书(截至2026年8月31日),属官方自报口径。 本文为上篇,讲"法院的AI是什么、能干什么、把法律工作重新分成了什么样";下篇讲"法律服务的钱以后怎么算、律所自己该怎么搭系统"。 深圳法院建成了一套人工智能辅助审判系统,覆盖民事、行政、刑事三大诉讼,2024年6月上线1.0版,2026年8月迭代到5.0版。据白皮书披露,截至2026年8月31日,这套系统累计调用大模型和智能体3545.1万次,辅助阅卷60.9万件、辅助庭审26.9万次、辅助生成裁判文书稿67.8万份,深度赋能超过70万宗案件。 它不替法官裁判,这是它最硬的设计约束:不允许一键生成,每一项实质结论必须由法官自己选定。 它正在做的是另一件事:把法律工作重新分工。 事务性的活儿交给机器,判断、策略和承担责任的部分,留给法律人。下面说清楚它是什么来路、能干什么、这个分工具体怎么分。 深圳法院这套AI,是什么来路? 先交代基本盘。白皮书是2026年9月出的,五万多字,一般没人从头读到尾。我读了两遍。 同一份文件里有一组数字:上诉率、改判发回重审率分别下降48%、65%。2025年深圳法院办结各类案件773828件,法官人均结案744件,同比多了249件,人均月结案数较系统上线前提升60%。 先记一个前提:这些数字都是白皮书自报口径,没有对照组。 后面用得上,到时候再说为什么。 然后是白皮书里我个人认为最值得写的一段:它写了自己怎么错的。 第一次错,以为只要把法律知识喂给模型就够了。 他们真这么干过,把法条、司法解释、裁判文书全塞进一个法律垂类大模型里训练。结果是检索确实强了,但白皮书原话是这么说的:"它本质上仍是一个问答工具",端到端跑不通。于是路线推翻,改成工作流编排加专家技能工具。 第二次错,以为模型能当知识库用。 研发团队试过思维链约束、规则图谱校验、对抗训练,小范围都能压住幻觉,一上生产就失灵。白皮书那句话写得很狠:只要模型把自身参数当知识来源,幻觉就无法避免,而且模型编造虚假内容时"往往表现得高度自信,这种自信与内容真实性毫无关联"。 于是他们划了条红线:法律知识只能从权威知识库抓取,大模型无权生成,也无权"补全"。 每一条推送的法条和案例,都必须能一键溯源到出处。 第三次错,以为可以由专家统一编排所有流程。 系统上线后法官开始提个性化需求,有的要自己的类案检索逻辑,有的有自己的说理风格。白皮书承认:"过度强调'专家编排'可能恰恰与司法智能化核心目标相悖。" 这三次纠正,比它吹的任何技术都值钱。因为他们踩的坑,正是每一个想用AI的法律人都会踩的坑。 这套AI到底能干什么? 讲影响之前,得先把功能说清楚,不然后面全是空话。 白皮书把审判辅助拆成六个核心场景(前五个是流程上的环节,知识检索贯穿全程)。我把它整理成一张图,"系统做什么、什么仍归法官管"两栏对照: 这张图里有几个设计,我觉得比功能本身更值得琢磨。 一是它连程序都管。 今年上线的流程驱动智能体专盯程序,把民商事办案拆成5个阶段、18个环节,把"什么时候该干什么"提前写死,系统盯着提醒法官。白皮书自己概括成一句:"从'人找事'变为'事找人'。" 二是它会算账。 系统里有一套专门的"法律计算器",覆盖加班工资、人身损害赔偿、夫妻共同财产清算、复利与罚息分段计算。它的分工很讲究:模型负责从材料里读懂并提取变量,计算器负责精确运算。原因是模型天生有"数理计算幻觉",让它直接算数早晚出错。 三是它按案由分专业。 民间借贷看的是"借贷合意"和"款项交付",劳动争议看的是"劳动关系""工时""工伤",系统给不同案由配了不同的要素清单和抽取规则,不是一套模板套所有案子。 四是法官能用对话指挥它。 除了预设流程,系统给法官留了一个对话框,可以自己提问、自己下指令、把好用的指令存下来,甚至发到"指令广场"共享给全体法官。这是白皮书里最耐人寻味的一处转向:一开始他们想让专家编一套标准流程给所有人用,后来发现行不通,于是把方法交给法官自己定义。不过底线没松:流程步骤仍要按规范走,"一键生成"依旧不许。 五是它会自己长大。 法官办案的套路被沉淀成1000多项经过认证的业务标准技能工具、程序规范和算法;这些标准还会持续更新注入,模型也可以被替换。所以它不是一个交付完就冻结的系统。 六是它把数据锁在专网里。 大模型部署在政法专网,跟互联网物理隔离;所有操作全程留痕、可追溯;系统通过了中国信通院的智能体安全能力评估,拿到最高等级。这几个词翻译过来就一句:当事人材料不出法院这张网。 还有两件事顺便交代。系统推的类案和法条,来自最高法的案例库、法信、法答网这些权威库,不是模型自己生成的。而这套东西已经从深圳走出去,被纳入最高法全国法院的"一张网",在11个省的23家中级、基层法院试运行。 对法律行业的工作方式,影响在哪几处? 先说结论,六条: 1. 举证要从"给人看"改成"给机器看",材料能不能被系统正确提取,直接影响它进不进得了法官的视野; 2. 案例检索不再是稀缺能力,怎么用、用到哪、算不算数,才是差距; 3. "判决书没回应我的主张"这个上诉理由空间被压了,系统会提示法官逐项回应争议焦点,还站在当事人立场反向挑毛病; 4. 程序性攻击点被压实了,送达、排期、归档由系统盯着,"忘了"这件事越来越少; 5. 节奏在变快,法院端产能上来,答辩和举证的时间窗口更紧,组织效率高的人占优; 6. 事务性服务被平台吸收,专业判断的需求反而更集中。 下面逐条说。 第一,举证方式要从"给人看"改成"给机器看"。 智能阅卷模块对全部材料做无遗漏扫描和提取。听着很美好,但配套指南里有一个真实案例:法官让系统归纳一起民间借贷纠纷的争议焦点,结果始终没涉及被告"已部分还款"的抗辩。回查才发现,被告提交的还款流水凭证因为操作问题没上传成功,系统是在关键材料缺失的前提下完成的归纳。 材料传没传上去、能不能被机器正确提取,已经直接影响它进不进得了法官的视野。 以前你说材料在卷里,法官翻得到;现在卷是机器先读一遍,读不到或者读错了,只能靠法官核对时自己发现。举证这件事,从此多了一道"机器能读懂"的门槛。 第二,案例检索不再是稀缺能力,判断和运用才是。 系统累计推送了2274.6万次知识服务,每个决策点自动推法条、推类案、推裁判规则。也就是说,法官坐在那儿,系统主动把相关依据递到手上。 但方向别搞反:这套系统只服务法官,我们看不到它给法官递了什么。所以真实变化未必是"差距缩小",更可能是信息不对称换了方向。能查到什么,不再是差距;怎么用、用到哪、算不算数,才是差距。 我们能做的只有一条:把检索纪律做得更硬。不是比谁查得快,是比谁引的每一条都经得起核。 第三,"判决书没回应我的主张"这个上诉理由,空间被压了。 案情研判模块的设计目标之一,是提示法官"一一回应当事人的争议焦点"。文书生成之后还有一道反向审核,站在当事人立场上给文书"挑毛病",看哪些说理薄弱、哪些主张没回应。 再叠加一个数字:改判发回重审率下降65%(改判发回重审,就是一审判决被二审推翻或者退回重审)。这个数字同样要留个心眼,它是自报的,也没给绝对基数和对照,未必全是AI的功劳。 但它指的方向是清楚的:一审说理变密之后,二审的切口得从"漏未回应"转向"回应得站不站得住"。 工作重心得往一审挪,争议焦点在第一轮就得钉死,指望二审去补,越来越不现实。 第四,程序性攻击点被压实了。 白皮书写的效果是"该送达的不会忘,该排期的不会漏,该归档的不会拖"。以前那些靠人工疏漏存在的程序瑕疵空间,正在被系统填掉。同时我们自己提的延期、举证期限、调查取证申请,也要按规则写清楚,因为对方也在被同一套规则盯着。 第五,节奏在变快。 法官每月结案数较上线前提升60%。法院端的产能上去了,案件流转就快,答辩期、举证期的时间窗口更紧。真正的差距不再是接了多少案子,而是在单位时间里能交付多少确定性。 第六,事务性服务被平台吸收,专业判断的需求反而更集中。 数字法庭向当事人提供智能问答、材料清单、风险提示这些服务,但白皮书明确写了一句:此类服务"不得替代律师等专业法律服务,不得对案件裁判结果作确定性承诺"。 官方划的这条线,其实指了个方向:机器能办的是信息处理,办不了的是判断与承担。所以在升值的是两头,一头是复杂事实认定、价值判断、谈判和程序策略,另一头是涉AI纠纷这类新案由;而单纯的信息搬运和格式性工作,价值会持续下降。 白皮书自己列了五条AI在这个领域做不了的事:不能独立判断证据真实性;不具备对复杂事实争议作出最终裁决的能力;难以充分理解"合理注意义务""显失公平""重大误解"这类依赖真实世界情境的判断;不应介入重大伦理、价值和政策争议的疑难案件;不能替代司法程序本身的正当性功能。 这五条是官方划的边界,用好了就是弹药。 哪天客户问"AI能不能取代律师",直接念,比我们自己说一百句都管用。 但别把它当成躺赢的理由。客户会反问:那让AI出初稿、我来把关,还要你干嘛?所以真正的答案不在"AI做不了什么",而在"最后那一下判断由谁负责"。 这五条兜住的恰恰是这个位置,责任必须落在人身上。谁担这个责任,谁就有位置。 常见问题 问:深圳法院的AI会取代法官裁判吗? 不会,而且制度上明确禁止。系统不允许一键生成,每一项实质结论必须由法官自己选定;所有操作留痕可追溯;白皮书引用的原则是"辅助审判",人工智能的辅助结果仅作参考,裁判权始终属于法官。 问:这套系统对法律工作者最实际的影响是什么? 举证的可解析性。以前材料交上去,法官会翻;现在卷宗先由机器读一遍,读不到或者读错的内容,只能靠法官自己核对时发现。所以材料的结构化程度、上传是否完整,直接影响它能否进入审理视野。 问:全国都上线了吗? 还没有。系统已纳入最高法全国法院"一张网",并在11个省的23家中级、基层法院试运行。深圳是覆盖最完整的地方。 小结:接下来比的是"值不值" 上面六条讲的都是"怎么干活"。但更值得想的是另一件事:法律服务的钱,以后按什么算。 深圳这套系统里,有几处设计直接指向法律服务的计费方式,尤其是它计划向当事人提供的"证据整理、诉讼请求规范表达、类案检索"这类服务,而这几项恰好是很多法律服务的收费项目。 这是下篇的主题:《法院的AI上岗后,法律人卖什么》。 以上为个人观点,不构成法律意见。
苏迎 · 广东知恒(龙岗)律师事务所 · 知识产权律师 / 专利代理师
本文为律师视角的专业解读,不构成正式法律意见。